中央全面深化改革委员会第二次会议提出,我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向的关键时期,需完善能源消耗总量和强度调控,逐步转向碳排放总量和强度双控制度。作为新能源供给消纳体系的关键组成部分,稳定安全可靠的特高压输变电线路以大型风电光伏基地为基础,对实现清洁能源的规模化发展有重要意义。
近年来,以宁夏-湖南等特高压工程为代表,被誉为“电力高速公路”的特高压电网,因其输电距离远、容量大、损耗低等技术优势,实现了“1+1+1>3”的可再生能源综合效益最大化,有力解决了我国能源资源与负荷需求逆向分布的矛盾。与此同时,特高压工程投资规模大、产业链条长,会耗用大量混凝土、钢材等建材原材料,其密集开工也势必产生较高碳排放量。在此背景下,如何协调好工程建设与环境保护,促进特高压建设过程节能降碳,成为国家电网公司实现电网基建绿色低碳发展的一大考题。
笔者认为,在打造“绿色”特高压工程时,一方面要坚持技术创新引导,推动网架结构升级,开展适应大规模新能源汇集输送的构网型多端柔性直流输电、远海风电并网等关键技术研究,攻克极端天气下设备元器件安全运行所面临的技术难题,强化源网荷储各环节间协调互动,为扎实推进大型能源外送基地建设做好技术保障。另一方面,要贯彻绿色发展理念,做好沙戈荒等大型能源基地外送通道工程气象观测布局,在电网建设全过程落实生态环保要求,合理避让自然保护区、水源保护区、文物保护区等。
特高压工程建设会耗用混凝土、钢铁等大量高碳排建材,且在建材与设备的运输过程、工程建造过程中,还会使用大量运输工具、施工机械,造成二氧化碳排放。建设过程的碳排放具有锁定效应,在工程建成后不会改变,也不能随后续节能改造而减少,必须提前进行碳管控部署。
要实现节能减碳目标,一方面需要高度重视特高压电网建设阶段碳减排管控工作,摸清碳排放源点,强化碳管理薄弱环节,挖掘技术和经济可行的减碳点,探索备材和运输环节的碳减排量化方法。另一方面也要践行绿色建造理念,选用生产过程低碳排量的新型建材去替代碳密集型建材,以降低建材生产环节的碳排放量;利用网格化管理体系优化设备材料运输方案,建立施工能耗水平统计清单,鼓励使用节能型施工机械、电气化运输工具,推动特高压建设与电力装备制造、建材生产、施工建造等行业协同降碳。
为保护生态和谐,国网经研院按照“一塔一设计”的原则与绿色低碳的理念,合理避让生态敏感区域,使特高压电网工程在自然风光中绿色生根。面对“双碳”目标,特高压建设不仅要评估经济效益,还要纳入与社会发展、绿色转型等相关考量要素。ESG是衡量组织活动在环境、社会和治理三方面绩效的国际通用评价体系。在新型能源体系中,减碳绩效评价与ESG理念将能够为特高压电网绿色发展提供目标指引。
推动特高压工程节能降碳发展,首先,要从全生命周期视角建立特高压电网碳足迹核算方法体系,形成涵盖工程设备建材生产与运输、施工建造、运行维护、退役回收等各环节的碳足迹追踪机制;其次,要按照科学化、实用化等原则,构建涵盖经济、社会、环境等多维视角的特高压工程领域ESG降碳成效评价体系;最后,要以ESG理念为指引,立足电网企业作为产业链链长的职责,驱动特高压产业上下游协同降碳,推动建立由政府、行业、企业、第三方评估机构共同参与的ESG工程治理体系。
打造清洁电力引擎,“碳”索能源新时代,特高压工程建设要坚持清洁能源开发与生态环境治理相结合,充分发挥工程建设对电源、输配电设备、原材料等相关产业的协同拉动作用,从全生命周期视角促进特高压建设低碳化、绿色化,助力促经济、稳增长目标实现。
(作者:齐立忠 单位:国网经济技术研究院有限公司)
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