嘉兴开展房屋征收工作 提升城市发展能级

1641户居民告别了“筒子楼”“拎马桶”的生活,住进了新房;老城区内存在了30多年的许安村、桥东街、三塔里、齐心弄4个“城中村”全部清零,400户居民过上了新生活;“九水连心”、南湖周边区域风貌提升、新时代“重走一大路”等一批重大项目建设顺利推进、惊艳亮相……

在此前召开的市委城市工作会议暨中心城市品质提升总结表彰大会上,三年蝶变征收工作答卷上的一组组数据,彰显了市建设局全力助推“品质嘉兴”大会战的担当与作为。

三年只争朝夕,三年追梦奔跑。

2018年11月,嘉兴市委城市工作会议正式吹响中心城市“品质嘉兴”大会战的冲锋号。“一年一个样,三年大变样!”这是嘉兴市委市政府的庄严承诺,这是嘉兴蝶变跃升的全新号角!

开展房屋征收是改善和保障民生、提升城市发展能级的重要抓手,亦是品质提升行动的关键一环。三年来,嘉兴房屋征收工作者们自觉扛起红船起航地城市建设者的使命和担当,高扬“人民城市人民建,人民城市为人民!”的时代大旗,将一份份炽热的为民情怀见诸于“要做就做最好”的行动,将一个个向往美好生活的心愿化作现实,以热血豪迈的奔跑姿态助力嘉兴全力打造共同富裕示范区的典范城市。

以为民初心提升民生幸福: 解决群众“急难愁盼”问题

“以前做梦都没想到还能住进这样敞亮的新房!”说起如今的好日子,曾经的干戈弄住户曹女士总是感慨万千。

时间的指针回拨至2019年4月21日。当天中午12时许,随着曹女士的签约完成,该区域124户居民实现了100%签约,这也意味着该区域“拎马桶”“筒子楼”收购试点工作全面完成,市区“四个不带入”专项行动“第一战”圆满完成。

品质提升,首先聚焦百姓“急难愁盼”!“宁可少修一条路,也要消灭‘拎马桶’‘筒子楼’!”面对市委书记张兵的明确要求,2019年3月,嘉兴坚持民生为先、试点先行的要求,率先启动了干戈弄区域“拎马桶”“筒子楼”收购试点工作。

“筒子楼”居民日夜渴盼的心,为之振奋不已!

在前期摸底调查过程中,市建设局的同志们跑遍“城中村”和“拎马桶”“筒子楼”100多个项目点,实地踏勘排摸,全面了解掌握房情底数,提前做好实施方案。

在试点实施过程中,市房屋征收服务中心始终坚持以人为本的工作理念,并以“早一天也好”的精神状态全力推进。通过工作人员一户户地走访到位、一趟趟地耐心上门、一遍遍地讲解政策、一次次地热心服务,最终仅用了短短一个月的时间就顺利圆满完成了全部签约工作。项目的圆满完成,不仅圆了区域内百余户居民改善生活的梦想,也为城市发展腾出了宝贵的空间,为后续“四个不带入”项目的全面启动工作积累了宝贵经验。

“要用真心与真诚对待每一户被征收户,才能打动老百姓的心,才能顺利地推动工作!”回想起3年前的征收现场,南湖区房屋征收服务中心陆雪超满是感慨。

2018年寒冬,三塔里地块征收工作如火如荼地开展着,工作重、时间紧,深夜里的征收点也常常灯火通明。白天没有时间,陆雪超时常趁着夜深人静坐在办公桌前为居民细算征收账,帮组里的每一户居民考虑到底适合拿钱还是拿房。就在三塔里地块100%签约成功的第二天,他就因为过度劳累引发肺炎而住了院。躺在病床上,他仍放不下自己组里的居民,没休息几天,又全身心地投入到工作中去了。

群众工作,重在细节,重在换位。在齐心弄征收项目中,面对项目推进困难,需要一户户地分析原因、破解难题,一次不成功,就带着政策讲解五次、十次,用坚持不懈践行初心使命。在中秋当夜,陆雪超带着月饼上门开展工作,用真情感动了被征收户,最终齐心弄地块的签约率提前达到了95%。

“征收这个工作需要我们深入到第一线,一遍不行,就说两遍,一趟不行,就跑十趟,只有把群众工作做好了,才能把征收工作推下去。”这是陆雪超在征收工作开展过程中常常挂在嘴边的话。

“永远把群众挂在心上”的陆雪超是嘉兴无数征收人的一个缩影,正是有这样的一群人永远奔走在为人民服务的路上,三年品质提升才可以在征收、收购工作中接二连三地创下“嘉”纪录、跑出“嘉”速度,从而为民生加温、为旧城添新彩!

都说征收是天下第一难题,但是把老百姓的安危冷暖时刻放在心上,认真起来,万事不难!

市建设局征管中心相关负责人表示,“城市是人民的城市,城市建设者最该有的情怀就是‘人民’,为老百姓带来实实在在的获得感、幸福感、安全感,是彰显共产党人初心的最佳实践。”

秉持着这份“为民初心”,嘉兴的征收工作者们,仅用10个月时间,就帮助1641户居民告别了“筒子楼”“拎马桶”的生活,住进了新房。紧接着,老城区内存在了30多年的许安村、桥东街、三塔里、齐心弄4个“城中村”全部清零,其中包括历时18年的大年堂征迁工作全线告捷!

2000多户居民居住环境和生活环境得到直接改善,城市品质逐步提升,群众满意度获得感不断提升,工作成效得到了社会各界的充分肯定。

以提质升级护航项目建设: 为城市品质提升腾出发展空间

根据“品质嘉兴”大会战部署,按照系统谋划、整体实施、连片推进的思路,市建设局加快实施少年路、府南街、百福弄、大年堂、文杉、三塔、中医院、城东、城北、东栅十大片区及九大重点板块建设项目等涉及的房屋征收(收购)工作,为“品质嘉兴”建设护航。

超2.7亿的阅读量,直接登上微博热搜榜第一,被广大网友封为“最美火车站”,无数游客专程前去打卡……改建后的嘉兴火车站白墙简约、绿植茂密,它不仅是国内首座“森林中的火车站”,还是国内首座“下沉式火车站”。

然而,2年多前,这座“美出圈”的嘉兴火车站所在区域却存在着交通组织混乱、周边配套不完善、公共设施短缺等一系列与品质提升不相匹配的问题。

很快,围绕嘉兴城市品质提升和项目建设,市房屋征收服务中心突出重点、强化举措、尽责履职,着力做好人民公园地块、公园路65号地块、蚕种场地块和五矿宿舍周边已启动征收的4个地块的后续工作。

这是一份令人惊叹的征收报表:人民公园地块及五矿宿舍周边地块住宅征收签约率均达到100%,五矿宿舍周边地块仅用7天时间就完成全部住宅签约,打破了征收最快生效纪录;蚕种场地块总签约率也达到99.2%,征收协议提前3天生效……与此同时,遗留地块拔钉清零捷报频传:南北广场所有遗留户顺利完成征收签约,为火车站区域提升改造项目全面开工奠定了基础。

三年品质提升,也让有着1790余年历史的子城成为集历史体验、文化交流、市民休闲娱乐于一体的“城市文化客厅”,由此翻开了嘉兴这座历史文化名城最精华的一页。

鲜有人知的是,子城芳容再现的背后,却有着一段令人动容的征收故事。

从2018年9月该片区发布第一个房屋征收决定开始,到银建公寓最后一栋房屋的顺利拆除,子城南片区完成全部房屋的征收和拆除工作整整历时3年。

三年来,市房屋征收服务中心在该片区先后实施了子城东南角地块、府南街东侧地块、府南街西侧地块、洲东湾地块、银建公寓地块、子城南侧地块6个房屋征收项目,共涉及被征收人近500户,征收房屋建筑面积约4.2万平方米。

三年品质提升,嘉兴城市蝶变跃升,一大批重大项目建设同时推进,给征收工作带来的难度可想而知。

在此大背景下,市建设局为进一步强化责任落实,建立督查考核和“赛马”制度,即根据有机更新房屋征收(收购)工作计划,对各责任主体及相关协调配合部门(单位)定期或不定期开展督查,每月公布征收(收购)进度,对没有完成任务的单位予以通报,对成绩突出的单位予以表彰,以督导推进项目实施,以督导倒逼责任落实,以督导促进问题解决,推动各重大项目征收(收购)工作高效推进。

在征收工作的有效保障下,一批又一批重大项目惊艳亮相,一座又一座老旧小区有了新的活动空间,一个又一个城市角落见缝插绿……嘉兴,这座人民的城市,正日益成为人们美好的家园。

如今,新一轮中心城市“品质提升”大会战的号角已经吹响,嘉兴将继续心怀理想、脚踏实地,审时度势、谋篇布局,努力交出一份党和人民满意的答卷!(潘晓琴)

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