东莞住宅用地紧缺有望缓解 第四季度起将集中入市

  销售人员为购房者介绍房源。南方日报记者 孙俊杰 摄

  ■楼市热点

  自今年1月20日,中海地产集团有限公司以292284万元和配建36450平方米的条件拿下凤岗镇官井头村7.3万平方米的地块后,东莞已经连续数月没有住宅用地供应了,而这一状况将得到缓解。

  本周,东莞国土局在官网上公布《东莞市2017年度国有建设用地供应计划》(以下简称《计划》)。《计划》显示,今年东莞市国有建设用地供应计划指标为1194.2325公顷,其中存量建设用地1087.7164公顷,新增建设用地106.5161公顷。其中,计划供应商服用地39.2482公顷,住宅用地332.7551公顷。

  业内人士认为,土地供应的节奏将会改变未来东莞房地产开发的布局以及市民置业的格局,未来供应量充足的区域将会成为房企开发的热门区域。

  1 茶山住宅用地供应面积最大

  东莞住宅用地市场已经连续四个多月断供,呈现土地供应紧张的局面。但是,这一局面或将从这个月开始得到改善。

  从6月起,东莞就会有住宅用地挂牌入市。根据东莞市国土局公布的《东莞市2017年度国有商服用地供应计划宗地表》,根据预计的土地出让时间,6月常平镇横江厦村有2宗住宅地块拟通过挂牌方式出让,大朗镇巷头社区也有一宗商住用地拟通过招拍挂方式出让。

  从今年第四季度开始,住宅、商住用地将集中入市。第四季度预计入市的商住和住宅地块,包括10月的16宗,11月的10宗和12月的30宗。其中这些土地来源均为存量土地,大部分拟将以挂牌及招拍挂的供地方式为主。

  从供应布局来看,茶山、虎门、黄江、麻涌将有大量的住宅用地供应。其中,茶山的住宅用地供应面积最大,为43.5839公顷;其次是麻涌,有35.2889公顷;再者是虎门,有30.6810公顷。同时,莞城、横沥、洪梅、南城、企石、石碣、望牛墩在今年内均无住宅用地供应。

  业内人士认为,茶山的住宅用地供应面积最大,意味着随着地铁的开通,新的居住板块已经形成。好几年前,位于大石龙片区的茶山镇就已经备受开发商关注,而随着地铁的开通,茶山的楼市发展进入了快车道。数据显示,2016年大石龙片区总供应量约为117万平方米,同比增加了近10万平方米。其中,茶山供应量约为49.49万平方米,位居片区供应量之首。

  今年下半年,茶山镇入市的楼盘明显增多,分别有纳帕溪谷二期、保利锦城、鲁能铂悦花园、时代水岸花园、富盈松湖公馆等,大品牌房企的进驻将会进一步激活茶山的房地产市场。

  而根据市国土局本月公布的中期住宅用地供应计划,从今起四年,东莞住宅供应用地总供应达到1700.1207公顷,计划每年住宅用地供应在325公顷以上。其中,2018年预计供应339.8445公顷,2019年为331.8523公顷,2020年为325.1576公顷,2021年为357.5308公顷。

  市国土局表示,建设用地供应计划以优化总体布局、突出区域特色为导向,实施区域协调发展战略、开启产业地区布局新篇章,统筹安排各类建设用地供应。

  在供应空间布局上,公共管理与公共服务用地等项目用地一般根据项目需要布局;而住宅用地、商服用地、工矿仓储用地供应是根据城市建设和经济社会发展趋势布局。

  2 限制高档商品住房用地规模

  据了解,未来东莞市国土局还将实施区域协调发展战略,突破行政界限,跨镇域整合产业、土地、基础设施和公共服务等资源。

  同时,加强山区片等东部各镇产业统筹规划,探索设立高端先进制造业转移园,加强与粤海和深圳的对接,强化产业合作和配套服务;探索打造珠江口东岸现代产业集聚区。

  《计划》明确规划了国有建设用地供应计划的指标。指标显示,东莞市2017年度国有建设用地供应总量中,工矿仓储用地的计划指标占比最大,其次为住宅用地。其中,计划供应工矿仓储用地608.3390公顷,占比50.94%;住宅用地332.7551公顷,占比27.86%;商服用地39.2482公顷,占计划指标3.29%。

  在国有工矿仓储用地供应宗地表以及供应布局的明细表上显示,产业用地项目多集中在沙田、常平、谢岗、清溪等镇街。其中,沙田的工矿仓储用地84.6664公顷,常平为56.2100公顷、谢岗为60.5035公顷、清溪37.4877公顷。

  市国土局表示,今年在土地供应分配上,其新增用地指标70%将用于支持重大项目的建设,将优先保障全市“三重”建设项目、重点项目、园区建设、民生工程等用地需求。同时,还要控制一般产业用地的规模,限制高档商品住房用地规模。

  此外,市国土局计划每年预留5%新增建设用地指标支持成片更新改造。由此可见,推动“三旧”改造也将常态化、长期化,改造盘活已经成为提高集约用地水平,探索组建城市更新和土地整备中心的重要方式。

  由于开发强度大,东莞市区用地供应非常紧张。除万江、东城以外,今年东城、莞城、南城的商服用地和住宅用地均无供应。其中,东城商服用地供应为零,住宅用地仅为4.2087公顷。万江的商服用地供应仅1.7368公顷,住宅用地为2.6658公顷。

  “三旧”改造已成为城区盘活用地的重要方式。东莞市国土局将坚持“严控总量、用好增量、盘活存量、提高质量”的指导思想,通过规模引导、布局优化、标准控制、市场配置、盘活利用等手段,促进节约土地、减量用地、提升用地强度、优化土地利用结构和布局、提高土地利用效率。

  东莞市国土局今年在接受媒体群访时表示,今后将重点推进连片组团式改造。目前,东城黄旗南片区,万江龙湾滨江片区的连片改造已经启动。

  据了解,未来还将计划启动东城乌石岗—石井片区、南城宏图片区、南城东华片区、南城石鼓片区等连片组团式改造,逐步形成规模成片、公共优先的改造空间格局,提高城市品质。

  3 供应充足区域将成房企开发热点

  对于东莞今年的用地供应计划,业内人士为记者进行了解读。

  东莞今年以来土地供应非常紧缺,商住地就只有凤岗的一宗地入市,但土地需求很旺盛。东莞中原研究部研究主任叶海青说,很多品牌开发商和外来开发商都有意进入东莞,这些开发商也打算在这调控的周期完成投资战略的布局,这使得供需两方矛盾非常尖锐。

  “从土地供应计划来看,今年的土地供应计划比去年并没有明显放量,且这种土地供应紧缺的局面会持续一段时间。土地供应紧张,尤其是一些开发已经饱和的区域,土地供应的瓶颈,将会改变未来房地产开发的格局以及置业的格局。”她说。

  叶海青认为,新一轮城镇化是以城市群为发展主体,东莞过去的格局是镇区分散,未来政府对城市区域整合统筹发展,片区整合是东莞城市发展的趋势。而研究东莞最新六大片区的划分可以发现,茶山、虎门、黄江、麻涌将有大量的住宅用地供应,茶山是属于松山湖片区,虎门是滨海片区,黄江是东部产业园片区,麻涌是水乡片区。

  “从商住地块的供应量来看,今年各个片区都有一个区域的地块供应量较多,这是满足所在片区的房地产居住需求,而未来这些供应量活跃的区域将会是房企布局和开发的热门区域。”叶海青说。

  东莞天为地产研究中心市场研究总监邓咏玫说,在东莞新公布的发展规划中,茶山镇属于松山湖-生态园片区,未来增加大量住宅供应用地,是因为松山湖生态园片区技术密集型产业众多,人才认购住宅需求量增大;麻涌镇属于水乡片区,西与广州市区接壤,在广州房价居高不下的情况下,麻涌镇可以有效承接广州潜在购房人群的需求。

  “而虎门镇临近深圳宝安,深圳房价过高,大量人群急需在周边找到自身经济状况所能承受的住宅房源。故此三镇在市政府的供应布局上来看,住宅用地供应面积最大。”邓咏玫说。

  在她看来,东莞未来几年住宅供应用地总供应达到1700公顷,未来四年中计划每年住宅用地供应在325公顷以上,每年逐年适量增加。这说明政府看好未来东莞人对住房的需求,所以对住宅用地供应会逐渐放开。

关键词: 东莞 用地 住宅
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