黄山:切实践行不动产登记使命担当 努力办好民生大事关键小事

编者按:市《政府工作报告》提出,坚持以人民为中心的发展思想,组织实施“我为群众办实事”常态落实行动,自觉践行“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”。我市不动产登记切实践行使命担当,争作为群众办实事的典范与标杆,努力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事,不断满足人民群众对美好生活的向往。

1月27日上午,市不动产登记中心,“我们乐于为您服务”八字标语分外醒目,28个办理窗口分列两旁,还涉及税务、水电气等事项。工作人员或认真办理,或耐心解答,紧张而有序。“请3002到20窗口办理,请2007到04窗口办理……”办事群众坐椅上休息,听叫号有序上前。领证窗口,工作人员胡斌接过材料,迅速在平台上操作、打印,“这是您的,请收好。”领到证,市民廖先生感言,1月26日9点到27日上午,一个工作日就办结,效率高,感谢。

“群众节省1分钟,我们背后就要付出10分钟的努力,但看到大家开心,再累也值。”该中心有关负责人介绍,为深入贯彻落实自然资源部关于开展不动产登记领域“我为群众办实事”实践活动决策部署,我市以不动产登记规范化标准化综合创新建设为抓手,坚持“始于群众需求,终于群众满意”工作导向,充分利用互联网、大数据等技术,持续推进“三个集成”和“互联网+不动产登记”等综合创新,构建机制顺畅、便捷高效、便民利民、安全可靠的不动产登记工作体系,有效提升便民利民服务能级。

频出暖心举措

对着投影,中心工作人员演示技术创新成果。打开皖事通,进入黄山分厅,登录不动产登记综合服务平台,显示“我要办”“我要查”“我要问”等栏目,“自助查询”栏有收件人、其他人、地籍图、进度查询4个子菜单。输入关键词,查询结果证明即出现,包括坐落、证书号、用途、面积、共有、预告、抵押、查封、异议等信息。点击“地籍图查询”,图层列表涉及集体所有权宗地、建设用地宗地、宅基地宗地,地表建筑、形状、不动产单元号、权利类型等宗地信息一览无余。点击“进度查询”,受理编号、业务类型、当前状态等随时可知。

数据多跑腿,群众少奔波,技术研发尤为显要。为此,我市着力研发系统平台,开发不动产测绘成果共享服务系统、工程建设项目管理数据库、自然资源和不动产三维时空数据库及管理系统、不动产登记税费收缴自动清分系统;突破“互联网+不动产登记”关键技术,攻克网上办理不动产登记申请人真实意愿认定、线上申请材料提交、“一码关联”等技术难点,通过“活体检测、智能认证”技术,确保登记安全和质量,最大程度减少群众输入和拍照上传材料,实现不动产登记“网购式”服务。

技术创新是其一。不动产统一登记实施以来,我市各项便民利企改革举措纷纷落地见效。围绕办事更便利,“一窗受理”“一套材料”“一网通办”“一次办成”成效凸显,比如实现不动产登记全业务、全流程、跨部门、跨行业“最多跑一次”,统一编制《黄山市不动产登记服务指南》并向社会公布,企业、群众和其他单位可随时随地通过互联网PC端或手机申请不动产登记。6次压缩办理时限,从2016年的30个工作日减至2019年一般登记业务3个工作日内办结,存量房买卖、一般抵押登记等18种常见登记类型1个工作日办结,并实行最快60分钟办结制。银行端和开发企业端网上办结时间为“分钟级”,PC端和手机端一般为“小时级”;围绕服务更贴心,全面推行不动产测绘成果共享服务,提供不动产登记信息及地籍图可视化查询服务,实行税费“一次支付”,推行“无纸化”办理,提供人性化便民服务;围绕财产更安全,依法建立安全可靠的身份认证体系和电子材料、电子证照、电子签名、信息共享的应用体系;围绕登记更省钱,通过不动产登记规范化标准化综合创新,全市年均为企业和群众节约成本超7100万元;围绕改革创新、提速增效,理顺体制、优化再造登记流程、分类建立信息共享机制、提供立体化全方位服务、构建地籍调查贯穿工程建设项目全流程机制、建立“一码关联”应用体系等系列实举推出。

破解“急难愁盼”

安置区屯溪仙人洞新苑业主卜素对如今办证的快捷赞不绝口。她说,自己原住制药厂宿舍,2017年下半年拿到安置房钥匙。欣喜之余,她又担忧,想换套大点的房子,却因无证而搁浅。后来,建设单位市城投公司在小区设办证办公室。“我一去,看见一摞摞材料放在桌上。工作人员很热情,让我先登记,后来又通知我到市不动产登记中心。她提前10多分钟到,取好号。中心开通两个窗口,1个小时就办好了。”卜素喜滋滋地说,现在她如愿换了大房。(下转第三版)  (上接第一版)据悉,为着力化解存量问题、严格控制增量问题,切实解决历史遗留“登记难”,我市从源头上有效避免新的历史遗留问题产生。尤其是2021年以来,我市全面对标自然资源部不动产登记领域“我为群众办实事”实践活动要求和全省解决历史遗留“难办证”问题专项治理工作部署,在政府推动、部门协同、上下联动、专班推进等措施基础上,进一步将登记服务窗口下沉社区,充分运用线上线下一体化综合服务平台、信息集成共享、税费“一次支付”等不动产登记规范化标准化综合创新成果,方便群众登记办证。截至目前,全市安置房等历史遗留“登记难”问题基本得到有效解决,涉及房屋约4.82万套。为健全长效机制,《黄山市人民政府办公室关于印发进一步加强房地产开发建设项目全过程管理的若干规定的通知》出台,切实防范项目建设风险,维护社会稳定和房地产市场公平公正秩序,并深入开展“一码管地”业务培训,逐步实现自然资源部门内部规划、用地、测绘、执法、登记、交易等全流程业务“一码可查”“一码可办”。

群众纷纷点赞

金杯银杯不如老百姓的口碑。倾情倾力办实事,我市不动产登记工作获得群众广泛好评。

1月27日,姚烨前往该中心,办理不动产转移登记手续。该不动产已抵押给休宁县农商行,银行同意在抵押权期限内,不动产权人转移登记为余女士。“以前要不动产权人先还银行贷款,再经过解押、过户、抵押、放款等程序,现在可以带债权转让,减轻了产权人资金压力,也提高了效率。”姚烨说,办不动产登记业务原先要跑几个部门,每个地方最少半天,如今一个地方搞定,半小时到一小时办结过户手续,节省时间。外地人不用到现场,上网即可操作,还有不动产登记中心工作人员及时指导,确实便利。

魏春宇是屯溪桃花岛项目工作人员,正带客户在中心办理过户手续。他感言,自己9点半过来,不多时就办好手续,只等审核、领证了,“排队叫号,秩序井然,服务态度好,办事效率高,创优了营商环境。”

在市建行,王宣明负责不动产抵押、注销等业务。他介绍,以前客户辗转多处,现在到银行即可,他们在线上办妥。春节之前,客户多了,忙时一天接待二三十人,他们网上办理,并不复杂,大家反响良好。

切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事,做好人民群众天天有感的关键小事,把方便留给群众和企业。市不动产登记中心将持续切实践行使命担当,争当为群众办实事的典范与标杆。(黎小强)

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