拥有20栋楼的偌大小区，却没有摄像头，小偷一度像串门一样放肆;业主将车库改门面，1395户居民停车一位难求……居民曾自嘲：住了14年的老旧经济适用房小区洪山家园，真的经济“不适用”。

市第十四次党代会提出的“城市宜居宜业指数全面提升”言犹在耳，安防、停车、充电等七项提质改造，让洪山家园小区居民感受到由“不适用”到“住得爽”的幸福蝶变。作为开福区“我为群众办实事”实践典型，浏阳河街道实施的洪山家园小区提质改造工程国庆期间全面竣工，7日全新亮相。“政府少投入、社会齐参与、小区获蝶变”的老旧小区共治共享创新经验将在开福区推广。

安心

新开60处“天眼”，专人24小时值班

停车不进车位，流动摊贩占道经营……在洪山家园全新的监控室高清大屏幕前，保安手持对讲机调度指挥，这些“小动作”，在遍布小区的60余处摄像头下一一现形。

“过去小区没有监控，没法锁定证据，小偷往往敢大摇大摆进出。”洪山家园小区所在的海棠湾社区党委书记黄盛告诉记者，小区新装60余处高清摄像头，专人24小时值班，区域无死角覆盖。去年小区发案20起，今年截至目前零发案。

洪山家园是2007年交房的老旧经济适用房小区，有着配套设施缺失的种种“老年病”。提质改造怎么治?街道坚持以党建为引领，纳入“书记领办项目”，发挥社区党委、小区支部和党员的先锋带头作用，梳理出小区10余项“急难愁盼”问题清单。其中，安全成了第一“盼”。

“社区疏堵结合建充电停车棚，电单车在楼道充电的现象少了，除了大家的心病。”居民李炜说，过去小区消防通道堵塞，有人私拉电线给电单车充电。社区利用空坪隙地建起3处120平方米的电动车充电车棚，既能遮风挡雨又能安全充电。同时开展停车场优化微改造，在不挪动原有树木的基础上，扩展空间改造建成生态便民停车场，新增停车位300多个，乱停车堵塞消防通道的现象渐渐消失。

齐心

“用户思维”，变大包大揽为有商有量

1395户居民的小区，七项提质改造事涉方方面面，只在生态停车场改建时有过争议，所有项目都进展顺利。“顺利的背后，是政府和居民有商有量。”小区党支部书记、业委会主任刘志贵说。

红绿相间的塑胶专业场地，灯光设备一应俱全，一个竞赛级的笼式灯光球场，替代了昔日破破烂烂的水泥坪——老旧小区居民可以在这样讲究的场地免费打球。鲜为人知的是，每个细节背后都费思量。“在修建场地时，有人提出3米多高的围栏太过压抑，要求适当降低高度，我们在确保安全前提下，满足了居民的需求。”浏阳河街道工委书记周春雷说，提质改造遵循“用户思维”，10余项问题清单直指居民关切的安全、停车、活动场地三类诉求。

小区人口老龄化现象突出，缺乏邻里活动场馆，居民戏称邻里休闲基本靠“走”。为此，提质改造争取物业支持，将物管杂屋改造成一个150平方米的敞亮的睦邻活动中心，棋牌、阅读、影音、培训等功能一应俱全。“老旧小区也有了高端‘业主会所’!”街坊们都很自豪。

不仅改造细节和党员、业委会成员、居民代表、楼栋长等有商有量，整个项目一改由政府大包大揽的模式，经费共筹共享，合理使用社区惠民资金，发动物业公司和业委会加大投入，引进社会资本参与。(李卓)