北京市住宿业治理首次纳入“疏整促”

东城区金鱼胡同19号,曾经拥挤狭小的莫泰酒店已变身为建国璞隐酒店。除了环境、设备的提升,过去平均只有十二三平方米的房间面积现在最少增至20平方米,酒店房间的数量也减少了30间。

在东西城,像这样的住宿业正发生改变。市发改委疏整促专项办6月4日向北京日报客户端记者介绍,今年北京首次将核心区住宿业治理纳入“疏整促”专项行动的范围,预计全年治理70家宾馆,截至目前已经完成全年计划的90%。这些宾馆将根据实际情况,或关停、或转型、或提升。

住宿业治理首次纳入“疏整促”

北京老城里除了有一批服务和品质俱佳的酒店外,还有一些面积小、品质低、环境差的宾馆,给游客带来较差的住宿体验,亟待治理。

核心区的这些宾馆将如何治理?记者注意到,从东西城目前摸索的经验来看,宾馆主要面临“关、转、提、留”四种模式:“关”即对不符合消防等条件的宾馆进行关停,“转”则是鼓励不符合条件的宾馆进行转型,“提”是不符合条件的宾馆可进行提升,“留”则是对符合条件的宾馆进行保留。

早在去年10月,东城区就启动了住宿业治理的三年行动计划,即用三年时间对辖区内住宿业进行梳理、整治、提升,实现“关停一批、转型一批、提升一批、保留一批”的目标,打造安全、绿色环保、服务质量一流的符合首都核心区定位的住宿业格局。

“核心区要降低人口、建筑、商业、旅游‘四个密度’,降低旅游密度的举措中就包括对住宿业的治理。”市发改委疏整促专项办相关负责人说,今年,本市将住宿业治理列入疏整促专项行动,东西城共将完成70家治理。其中,东城区30家、西城区40家。

火车站周边小旅馆成治理重点

“今年前5个月,东城区已经全部完成今年市‘疏整促’30家住宿业整治提升的任务。”东城区文旅局副局长宋叙向记者透露,去年10月开始至今,全区已实现“关转提”企业共131家,包括:已关停企业30家,已转型企业16家(公寓5家,员工宿舍及办公用房7家,老干部活动中心1家,养老驿站1家,仓储1家,其他1家),已提升企业85家。此外,正在转型和提升的企业30家。

记者注意到,此次治理针对核心区所有的住宿业,尤其是此前困扰百姓的火车站周边小旅馆,也将根据这些旅馆的实际情况,采取相应的“关、转、提、留”措施。

“我们已经对住宿业管控标准进行升级、加强巡检指导,对低效企业强化检查,高限关停。”宋叙说,一方面,严把市场准入关;另一方面,加大执法检查,挤压问题多的住宿企业主动开展整治提升,收回相关使用权或停止将地下私用于住宿业。

核心区宾馆房间设面积门槛

哪些宾馆关停?哪些可以提升?

“每个房间将会有最低使用面积、最低人均使用面积要求。”宋叙说,倘若达不到这个门槛,宾馆则将面临关停或转型。比如,璞隐酒店此前房间面积基本在15平方米以下,自2019年开始改造提升,目前每个房间的面积都在20平方米以上,主力房型甚至达到25平方米。

在“转型”方面,东城区也面向有转型提升需求的住宿企业,按照资金服务、政策扶持、业务培训等不同需求分类梳理,做好企业服务和政企平台搭建。对于可转型的规模较大的住宿企业,鼓励其与政府开展合作,转型为商务楼宇或整体出租给区内优质企业总部;对于可转型的规模较小的住宿企业,推荐转型为人才公寓,供全区统筹利用,解决重点企业人才居住问题。

据悉,截至目前,核心区住宿业治理年度计划已经完成了91%。市发改委疏整促专项办相关负责人说,因为这项任务是新增任务,相关的政策、标准、机制仍需不断完善,需要在夯实基础上下功夫,持续进行摸存量的工作,未来还将主动上账和市民诉求动态上账相结合,综合施策,压缩住宿业床位规模,强化对“日租房”“网约房”管理,降低旅游密度,提升服务品质和住宿体验。(曹政)

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