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人民网北京6月28日电（卢志坤） 北京市住建委昨日出台商品住宅项目预售许可新规，旨在降低项目入市门槛，鼓励房地产开发企业加快项目入市销售，形成实际供应。

根据通知要求，在住建委公示名单中的161个拿地未开工项目和228个开工未入市项目，开发企业取得一个施工许可后，可以对应办理两次预售许可。在申请第二次预售许可时，应同时提交情况说明。

此外，通知还要求，已取得过一次预售许可的项目，在2017年年底前可申请办理第二次预售许可。未取得过预售许可的项目，在2017年年底前取得的预售许可面积超过施工许可总面积50%的，在2018年6月30日之前，可申请办理第二次预售许可。未纳入清单的项目仍按照原规定执行。

亚豪机构市场总监郭毅认为，近年来北京期房预售的单次取证套数逐年减少，新规放宽了取证预售的限制，将有利于增加市场供应，同时结合备案价格管控，对北京房价将起到稳定阀的作用。

郭毅表示，施工进度的放宽，将房企开盘预售的时间提前了3-6个月，尽早入市销售回笼资金，有助于缓解房企资金链的压力。

市场人士指出，强劲的市场需求一度推动了北京房价近几年来的快速上涨，为缓解市场的供需压力以及维持房价的稳定，北京在今年逐渐加大了土地供应力度。

据wind资讯数据显示，截至上周，北京今年的土地出让金额已经超过1000亿元，超过去年全年853亿元的成交额。在出让的地块42宗地块中，住宅用地为24宗。

北京此次出台的商品住宅预售许可新规大大降低了项目入市的门槛。根据住建部此前发布的《城市商品房预售管理办法》要求，商品房预售应满足：1）交付全部土地使用权出让金，持有土地使用权证书；2）建设工程规划许可证和施工许可证；3）按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。

北京在2013年曾出台加强商品房预售许可的通知。其中要求，2013年8月1日后新签订土地出让合同的房地产开发项目，对商业、办公等非住宅楼栋，以及套均建筑面积大于140平方米的住宅楼栋，申请预售许可时，施工进度应达到以下条件：地上规划层数7层(含)以下的，施工进度应达到主体结构封顶；8层(含)以上的，施工进度应达到地上规划层数1/2以上(且不低于7层)。

但一位房企开发人员对人民网记者表示，尽管新规目的是鼓励项目尽快入市，但在较为严厉的备案价限制下，近几年来出让的高价地项目依然无法入市，市场实际供应或许难以达到预期。

但他认为，备案价限制预计会在下半年出现松动。东城区昨日供应的一宗地块让市场对此猜测纷纷。

据北京国土局信息显示，东城区永外大街0503-602北、606东、606西地块R2二类居住用地、B4综合性商业金融服务用地未来供应的房源均价不超89068元/平方米，最高不超93521元/平方米。这一价格超过了今年来新取得预售许可的项目备案价。